Tax culture: a conceptual proposal and empirical approach to the economic elite in Chile

Jorge Atria, autor

Taxation and Inequality in Latin America

Este capítulo contribuye al análisis de la tributación con el fin de comprender las formas en que el Estado se configura y su capacidad para reducir la concentración económica de recursos. Con este propósito, se define el concepto de cultura tributaria y se aplica empíricamente a la élite económica chilena —una élite altamente resiliente al cambio y opuesta a las reformas distributivas— mediante evidencia cuantitativa y cualitativa.

El análisis se contextualiza también en el marco de desarrollos históricos que incluyen transformaciones desencadenadas por desastres naturales, la dictadura, el retorno a la democracia y, más recientemente, el estallido social, la pandemia y la creación de una convención para redactar una nueva constitución.

Los resultados revelan un conjunto de actitudes de rechazo o resistencia al pago de impuestos, así como de crítica al financiamiento fiscal y al sacrificio de la libertad individual; conductas que se han visto agravadas en la última década por el incumplimiento y la corrupción, los cuales han incrementado la desconfianza institucional.

Además de reflexionar sobre la posibilidad de transformar la cultura tributaria de la élite económica en el contexto de las transformaciones que enfrenta Chile, el capítulo concluye discutiendo la utilidad de la noción de cultura tributaria para pensar las preferencias fiscales de la élite y la ciudadanía desde una perspectiva de sociología fiscal.