Towards a Fiscal Sociology of Latin America

Jorge Atria, Andrés Biehl, José Tomás Labarca, coautores

European Review of Latin American and Caribbean Studies

Los sistemas tributarios en América Latina se caracterizan por una baja recaudación, una mayor incidencia de impuestos y mecanismos regresivos, escasa redistribución y bajo cumplimiento fiscal. Los responsables de políticas públicas y las organizaciones internacionales han propuesto reformas en toda la región con el objetivo de incrementar los ingresos destinados al gasto social y al crecimiento sostenible. Estos desafíos, sin embargo, no son nuevos: los países latinoamericanos han intentado históricamente construir sistemas tributarios eficaces e igualitarios.

Este artículo ilumina las relaciones entre el individuo y el Estado, en las que la ciudadanía y la cohesión social ocupan un lugar central. Para ello, examina distintas corrientes de la literatura y sugiere nuevas líneas de investigación. El artículo explora tres dimensiones de las relaciones sociales que subyacen a la tributación: la construcción de ciudadanía a través de la cooperación, el papel de los grupos de interés en el diseño e implementación de la política fiscal, y la consecuente construcción de capacidad estatal.

Estas tres dimensiones relacionales abren una agenda de investigación en torno a una sociología fiscal en América Latina, centrada en las relaciones sociales que sostienen los arreglos fiscales y que son creadas por ellos.