Las desigualdades invisibilizadas: población indígena y segregación escolar

Andrew Webb, Andrea Canales, Rukmini Becerra, coautores

Propuestas para Chile, Concurso Políticas Públicas UC 2016

La segregación escolar en Chile ha sido abordada hasta la fecha casi exclusivamente desde una perspectiva socioeconómica, lo que ha resultado en evidencia limitada sobre la segregación escolar indígena en el país y su relación con las desigualdades en el logro educativo entre estudiantes indígenas y no indígenas. A partir de estos antecedentes, el presente estudio analiza la relación entre la segregación escolar socioeconómica e indígena y, por otra parte, examina cómo la segregación escolar indígena se vincula con la desigualdad de resultados educativos, medidos a través del Sistema de Medición de la Calidad de la Educación (SIMCE).

Para responder a estas preguntas se empleó una metodología mixta. Los hallazgos muestran que la segregación escolar socioeconómica e indígena, si bien están estrechamente relacionadas, corresponden a fenómenos distintos. En escuelas con una alta composición indígena se observa una mayor desigualdad en los resultados SIMCE entre estudiantes indígenas y no indígenas. De manera similar, a mayor segregación indígena a nivel comunal —medida mediante el índice de disimilitud—, la brecha en los resultados SIMCE entre ambos grupos tiende a ampliarse.

A partir de estos resultados se proponen lineamientos de política pública dirigidos a las autoridades responsables de las temáticas educativas e indígenas, entre las que se cuentan el Programa de Educación Intercultural Bilingüe (PEIB), la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB), el Ministerio de Educación (MINEDUC), las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación (SEREMI), las Direcciones Provinciales de Educación (DIPROV) y los municipios. Se propone en particular el monitoreo y seguimiento de las comunas y establecimientos con mayores índices de segregación indígena, así como el fortalecimiento y la capacitación de los establecimientos ubicados en las comunas con mayores niveles de segregación escolar.