Propuestas para reducir las brechas laborales de género en Chile

Josefa Aguirre, Andrea Canales, Andrés Hojman, Gloria Jiménez-Moya, Jeanne Lafortune, Marjorie Murray, Marigen Narea, Tomás Rau, Javiera Reyes, coautores

Centro de Políticas Públicas UC

Históricamente, el mercado laboral chileno ha exhibido importantes brechas de género que se han profundizado y visibilizado a raíz de la pandemia del COVID-19. La tasa de ocupación femenina se mantiene en torno a 20 puntos porcentuales por debajo de la masculina, diferencia que supera ampliamente el promedio de los países de la OCDE. Las brechas salariales se sitúan en alrededor del 24%, y las mujeres se encuentran subrepresentadas en sectores productivos que suelen ofrecer mejores sueldos y condiciones laborales, con menores probabilidades de acceder a cargos de liderazgo y con trayectorias laborales más discontinuas que las de los hombres.

Estas brechas conllevan una reducción de las posibilidades de desarrollo laboral femenino y una menor autonomía económica, situación que se perpetúa en el largo plazo a través de un sistema de pensiones que reproduce las desigualdades laborales. Por el contrario, una mayor participación laboral de las mujeres tiene múltiples efectos positivos, tanto en su bienestar individual —mayor satisfacción vital, autonomía e independencia económica— como en el desarrollo económico y productivo del país.

Para alcanzar una mayor equidad en el mercado laboral es necesario comprender que las causas de este problema son variadas, operan en distintas dimensiones de la vida de las mujeres y se refuerzan mutuamente. Entre ellas se cuentan las percepciones y expectativas diferenciadas sobre los roles de género, el modelo cultural que asigna a las mujeres una mayor carga de trabajos domésticos y de cuidados no remunerados, y las condiciones desventajosas de los empleos a los que ellas acceden, factores que en conjunto desincentivan su participación laboral.

Las leyes y las políticas públicas desempeñan un rol fundamental en el cierre de estas brechas. En este contexto, el Centro de Políticas Públicas UC convocó a un grupo interdisciplinario de académicas y académicos de la universidad para conformar una mesa de discusión orientada a elaborar propuestas concretas. El foco estuvo puesto en medidas que impacten especialmente la situación laboral de las mujeres de menores ingresos, quienes exhiben los efectos más profundos y graves de la desigualdad de género, considerando además una perspectiva interseccional que reconoce la mayor vulnerabilidad de quienes enfrentan condiciones socioeconómicas, educacionales, culturales o migratorias desfavorables.

Para ello, el equipo analizó experiencias internacionales, revisó estudios, estadísticas y propuestas existentes en la materia, y formuló recomendaciones de política pública. El presente documento resume las conclusiones de este trabajo.